一个美国支持的组织试图接管加沙的援助分配，其计划与以色列类似

特拉维夫，以色列（美联社）——一群美国安全承包商、前军官和人道主义援助官员提议接管加沙的食品和其他物资分配，其计划与以色列设计的计划类似。

美联社得到了新成立的组织“加沙人道主义基金会”（Gaza Humanitarian Foundation）的提议，提议实行新的援助分配制度，取代目前由联合国和其他国际援助机构运行的分配制度。联合国和援助组织都拒绝了。

目前尚不清楚这个在日内瓦注册的新组织的提议是否会缓解这些担忧。

以色列和其他所有物资都被禁止进入加沙10周，这加剧了230万巴勒斯坦人的人道主义危机。该公司曾表示，在建立一个能够控制分配的系统之前，不会允许救援物资重新进入。

这份长达14页的提案本周在援助组织和联合国官员之间传阅，其中列出的计划与以色列几个星期来与国际援助组织私下讨论的计划类似。该提案首次披露了创建该基金会的计划，并列出了领导该基金会的人的名字。

一名联合国官员上周表示，以色列的计划将通过限制谁有资格获得援助来“武器化援助”。

救援人员也批评了这些计划，这些计划将在私人安全承包商的保护下，在四个中心集中分发物资。他们说，这些计划不可能满足加沙大量绝望人口的需求，而且会迫使大量巴勒斯坦人搬到离援助地点更近的地方，从而迫使他们流离失所。

根据这个新组织的提议，巴勒斯坦人将在分发中心获得预先包装好的口粮、饮用水、卫生用品、毯子和其他物资。该组织说，它希望与联合国和国际援助组织合作，分发他们的物资。

一名美国官员证实了这一提议的真实性，并说，前联合国世界粮食计划署（World Food Program）总干事比斯利（David Beasley）是执掌全球粮食基金的主要人选。该官员表示，该提议仍有可能被修改，而Beasley的角色也未得到确认。该官员要求匿名透露尚未公布的计划细节。

前南卡罗来纳州州长比斯利没有立即回复寻求置评的消息。

以色列指责哈马斯和其他武装分子吸走了大量援助物资。联合国和救援人员否认有大量的粮食被转移，他们说，联合国严格监督粮食的分配。

当记者星期四联系以色列官员对GHF的提议发表评论时，以色列官员没有立即作出回应。

一位知情人士表示，特朗普政府支持这个新组织的提议。该人士表示，GHF将在以色列设定的援助“范围内”开展工作，但将是“独立的，并致力于人道主义原则”——这是对联合国关切的认可。由于讨论的是一项尚未公开的计划，该人士要求匿名。

“这是一种新方法，只有一个重点：帮助人们。现在，”美国国务院发言人塔米·布鲁斯说。

在本周首次访问中东之前，美国总统川普说，有关加沙的“讨论很多”，他将很快就一项新提议发表更多意见。这可能包括推动哈马斯和以色列之间的停火，释放人质以及向巴勒斯坦人提供援助。

谁参与?

GHF的提议任命了一个由10人组成的领导小组，其中包括前美国高级军官、企业高管和援助组织的官员。其中至少有两人与私人保安公司有联系。

比斯利被列入其中，但提案称他的角色仍“有待最终确定”。比斯利还是美国私营公司Fogbow的高级顾问，Fogbow参与了一个短暂的项目，通过美国军方建造的码头从海上向加沙运送援助物资。

美联社联系了提案中列出的人，以确认他们的参与。只有一个人回应说，他“不在董事会”。参与计划的人士说，名单仍在变动中。

它是如何工作的？

根据提案，GHF最初将设立4个分发点，每个为30万人提供服务。这将覆盖加沙大约一半的人口。该系统将扩大规模，以满足200万人的需要。但该提案没有给出时间表。救援人员警告说，在以色列的封锁下，加沙的食物正在迅速耗尽。

GHF的提议说，分包商将使用装甲车将物资从加沙边境运送到分发点，并在那里提供安全保障。它说，目的是阻止犯罪团伙或武装分子转移援助。

它没有具体说明谁将提供安全保障，但表示可能包括以前在奈特扎里姆走廊（Netzarim Corridor）工作的人员。奈特扎里姆走廊是以色列控制的区域，与加沙北部隔绝。一家名为“安全到达解决方案”（Safe Reach Solutions）的私人保安公司一直在这条走廊运营。

GHF表示，人们将根据需要获得援助，没有资格要求。这似乎与以色列提出的建议不同。援助人员说，以色列已经表示，它打算审查接受援助的人，并使用面部识别对他们进行筛选。

援助组织怎么说？

在以色列在加沙的行动期间，联合国和其他人道主义组织一直在实施大规模的援助计划。他们用卡车运送物资，并在整个领土上分发，尽可能靠近巴勒斯坦人所在的地方。

援助人员说，阻碍这一系统的主要因素是以色列的军事行动和行动限制，以及在封锁之前允许进入的援助数量很少。偷窃援助物资的犯罪团伙也袭击了车队，饥饿的巴勒斯坦人有时从卡车上拿走物资。

美联社联系的救援人员对GHF是否能满足中立和独立的人道主义要求表示怀疑。

挪威难民委员会是加沙的主要组织之一。该委员会的通讯顾问Shaina Low说，援助组织担心这项计划将被用来“推进军事和政治目标”。

她说，通过迫使人们在援助中心周围重新安置，该系统将“使加沙的整个地区人口减少”，并可能被用来驱逐人口。

她说：“他们正在制定（计划）来解决实际上并不存在的问题。”她指的是以色列必须阻止哈马斯接受援助的论点。

使用私人保安公司也引起了人道主义工作者的警惕。国际行为准则协会（International Code of Conduct Association）执行董事杰米·威廉姆森（Jamie Williamson）表示，尽管私人安保公司在冲突地区开展业务很常见，但他们必须遵守人道主义法，至少要接受全面审查和监督。

领导加沙救援工作的联合国巴勒斯坦难民机构的通讯主任塔玛拉·阿尔里法伊说，这个计划在后勤上是行不通的。

她说，该基金会似乎无法满足目前分发食品和解决其他人道主义需求所需的基础设施。

Alrifai称这是“一个非常危险的先例”，一些国家使用“全面围困作为一种战争策略”来迫使放弃“现有的援助结构和整个存在并得到承认的国际体系，并开始创建一个新体系”。

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El Deeb在贝鲁特报道。美联社记者马修·李（Matthew Lee）在华盛顿、法努什·阿米里（Farnoush Amiri）在联合国、梅格·金纳德（Meg Kinnard）在南卡罗来纳州查平（Chapin）和杰米·基顿（Jamey Keaten）在日内瓦对这篇报道做出了贡献。